3月25日 常州日报 |“五大明星城”建设新实践 —— 打造新时代人民美好生活的“常州样本” A02版

“人民美好生活”是习近平新时代中国特色社会主义思想的关键词之一，是以人民为中心的发展思想的生动表达。当前，常州全力推进“五大明星城”建设新实践，用实干和成绩给予回应与落实。

坚持以新发展理念为理论逻辑。常州全力推进“五大明星城”建设，就是致力于解决发展中不平衡不充分问题。坚持创新发展，工业智造明星城、科教创新明星城、文旅休闲明星城建设，牵住科技创新这个“牛鼻子”，致力于破解发展动力不足问题，进一步优化配置，释放新需求，创造新供给，实现新旧动能转换，培育发展新动力，拓展发展新空间，培育新业态。坚持协调发展，文旅休闲明星城、宜居美丽明星城建设力图从根本上破解常州经济与社会之间、城乡之间、区域之间、人与自然的发展失衡难题，进一步提升常州城市发展品质。坚持绿色发展，宜居美丽明星城建设直接回应与解答了环境污染、资源浪费、城乡特色品质、可持续发展等问题。坚持开放发展，“五大明星城”建设致力于破解常州发展内外联动问题，充分发挥好“一点居中、两带联动、十字交叉”的区位优势，精准定位，不断增强城市发展动能、提升城市能级和竞争力。坚持共享发展，和谐幸福明星城建设致力于解决居民收入水平、公共服务水平、社会保障水平、社会治理水平等问题。“五大明星城”的落脚点，就是实现共享发展，满足人民美好生活新需要。

坚持以人民美好生活为实践逻辑。“五大明星城”建设是“五位一体”总布局的常州表达，具有丰富的“美好生活”内涵。排在首位的工业智造明星城建设，将通过做大做强产业链、强化“互联网思维”、坚守实业传承、用好资本利量等举措，为了更好地夯实全面建成高水平小康社会、满足人民美好生活需要的物质基础。全力推进科教创新明星城建设，常州将在经济发展、科技创新、人才集聚联动协同的基础上，深化产教融合、产城融合、校所企共赢。新时代人民美好生活需要日益广泛，具有高质量、高水平、多样化、丰富性要求。“五大明星城”以人民美好生活为实践逻辑展开，有利于保障常州人民在物质条件相对富裕的基础上，享有更多的政治、文化、社会、生态权益，不断实现人的自由全面发展。尤其是，宜居美丽明星城、和谐幸福明星城建设顺应了人民需要从生存型向发展型的转变，把百姓的“关键小事”当成“头等大事”的实践更加注重常州百姓的获得感、幸福感、安全感、尊严感等。

坚持以人民为中心的发展为价值逻辑。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持发展为了人民，就要从广大人民群众的根本利益出发，全力推进工业智造明星城、科教创新明星城建设，不断解放和发展生产力，推动常州经济高质量发展，使人民过上更加富裕的幸福生活。坚持发展为了人民，就要积极回应人民群众最关心的现实问题。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。坚持发展依靠人民,就能够不断汇聚事业发展行稳致远的智慧和力量。全力推进“五大明星城”建设，必须广泛依靠低调务实的常州人民，尤其是注重发挥“企业家”“创新人才”“龙城工匠”等不同群体的作用，为此，注重打造“一流的政务环境”“一流的政策环境”“一流的法治环境”，做到“有求必应、无事不扰”，营造干事创业的良好环境。“宜居美丽明星城”“和谐幸福明星城”建设目标与举措，把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，带领全体人民朝着共同富裕的方向迈进，归根到底，是为了让常州百姓拥有“更加现代、更加美丽、更有品质”的幸福生活。

坚持以“一盘棋”全局思维为战略基点。常州主动对标与国际国内先进城市，思考如何在发展中争先进位，需要整体谋划和全局思维。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”在追求高质量发展阶段，常州要进一步提升城市综合实力和档次能级，以“一盘棋”全局思维和普遍联系的眼光谋划设定目标任务。“一盘棋”思维是指要统筹协调、整体施策，不能零打碎敲，而是把发展作为一个整体来通盘考量。“五大明星城”建设是一项系统工程，工业智造、科教创新、文旅休闲、宜居美丽、和谐幸福，都是常州推动城市提档升级、实现人民美好生活不可或缺的部分，是科学的、符合人民意愿的，五个明星城既各有侧重、靶向精准，又相互联系、彼此支撑。低调、务实的常州注重一张蓝图干到底，坚持不懈“狠抓项目、狠抓创新、狠抓环境”，科学把握“五大明星城”建设局部与整体、当前与长远、传承与创新、舍与得的平衡，真正让大局惠及局部，以局部成全大局，逐步把“五大明星城”蓝图变成现实。

常州工学院“五大明星城”建设研究课题组曹雨平教授、博士